怎样提升农业科技技术转移服务体系

2021-08-30 01:44:58
admin
中华民族文化始于农业,耕耘于农业,壮大至农业,造就了中华民族上下五千年的历史文化。中华民族发展至今,农业发展依然是我国前进的强大物质支撑。

“三农”是实现中国伟大复兴的基础,做好新时代就离不开科技支撑,农业科技是农业高新技术集聚与产业化、技术转移与应用推广、农业人才培养与技术培训、农业产业升级与现代化发展的重要载体。“十四五”时期是全面推进乡村振兴战略、加快农业农村现代化的关键阶段。发达国家都是农业科技强国,发达国家成为农业强国的过程就是农业现代化的过程。根据第六次国家技术预测结果显示,在农业农村领域,目前我国有10%技术处于国际领跑地位,处于并跑和跟跑阶段的技术分别占39%和51%,与发达国家相比,总体仍然处于“少数领跑、多数并跑和跟跑”的格局,基础研究薄弱、原创性创新能力不强的局面并未根本性转变,农业农村科技战略力量不强,科技成果与生产实际应用衔接不紧密问题依然存在。技术转移服务体系是区域科技创新体系的重要支撑,农业科技园技术转移服务体系对于落实农业农村科技战略,加强科技成果与生产实际应用衔接有着关键性作用。因此本文将从促进科技成果与生产实际应用紧密衔接,强化农业科技园支撑体系着手,提出加快构建农业科技园技术转移服务体系的建议。

一、不但优化农业科技园技术转移政策环境
一个好的技术转移服务体系,离不开良好的政策环境和服务环境,二者的结合,可实现专业服务与科技政策的协同统一,从而发挥政策对技术转移的推动作用。由于技术转移的复杂、非标和周期长等特点,且农业技术转移在技术保密性、转化成功率、可控性等方面存在着更大的挑战。目前农业技术转移普遍存在主体积极性不高、需求难挖掘、创新要素难协同、过程难追踪等问题,需通过优化政策环境建设来有效缓解。首先,要完善政策体系,探索更为灵活、有效的技术转移政策扶持方式。以《促进科技成果转化法》《实施<促进科技成果转化法>若干规定》《促进科技成果转移转化行动方案》《关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》等法律及文件精神为指引,各地配套完善农业技术转移促进政策、农业科技园技术转移体系建设指南,既要通过科技项目计划立项推动一批农业科技园技术转移服务项目实施,也要积极制定惠及供需中介等技术转移各方的普惠性政策,以激发技术转移各方活动积极性,形成有效的协同创新机制。其次,要加强政策的宣传,创新政策推送方式,帮助技术转移主体更好地应用政策。园区主管部门需理顺现有技术转移法律法规政策体系,加强科技政策宣传和辅导,对国家、省市及园区出台的技术转移相关政策进行重点宣传及案例辅导也可通过建设“政策指南针”等创新系统,为园区企业提供含政策速配、精准推送、申报提醒和政策应用分析等服务,解决企业在应用政策方面的难题,助力政策的宣贯应用。

二、加快应用新技术的技术转移服务平台建设
技术转移服务平台是开展技术转移服务的重要载体,是服务环境的重要组成。建设农业科技园技术转移服务体系,应积极应用大数据、人工智能等新技术趋势,建设“互联网+"农业科技园技术转移服务平台,规模化集成高校院所等创新资源供给侧和科技型企业需求侧信息,吸引企业人才、高校、科研机构、金融机构、服务机构、技术经纪人等集聚。通过新技术与技术转移的结合,使技术转移服务平台具有提供全流程技术转移服务支撑的能力,包括信息智能匹配展示、供需精准对接、技术需求预测、技术交易价格评估、在线实时技术挂牌、技术资料安全交付、交易资金分批次担保等,持续消除创新主体间的信息隔阂,打通农业科技成果从实验室走向园区、企业和田间的通道,促进先进农业技术成果的外扩转化和农业技术人才能力的释放应用。当然,建设“互联网+"农业科技园技术转移服务平台的“重头戏”是在于持续性的平台运营,在这方面可通过引入科易网等专业技术转移运营商,以线上线下相结合的服务模式将平台的服务落到实处。

三、探索基于价值流转机制的技术转移生态
从农业技术转移服务体系的可持续发展出发,需探索形成各类相关主体的价值流转机制。围绕政产学研金介用等各类创新主体利益诉求,通过品牌、产品、工具、培训和服务等多维度的赋能和组建农业技术转移联盟、农技资源合作团、科技合作团等多元化协同组织,探索各类创新主体”贡献所能、获取所需的价值流转机制:中小企业可提出技术需求、支付购买技术的资金、找到技术供给;高校院所对接来自一线的技术需求,通过成果转化获得股权收益;高层次人才找到创新创业投资和产业合作伙伴,出让相关知识产权和研发时间;技术经纪人获取经纪业务需求,发挥专业能力为技术供需提供专业服务,获得经纪佣金;园区孵化器找到有战略潜质的种子企业,提供高水平专业化服务;资本对有价值的投资项目进行风险投资。通过技术转移相关主体间的价值流转,激发主体开展技术转移工作的主动性和积极性,推动形成自发性的技术转移生态。
我们将致力于提高农业科技园区的科技创新水平和技术转移服务能力,推动农业科技园从传统、分散的技术转移服务转变为系统化、规模化、专业化的技术转移服务,为农业科技园区动能转换和高质量发展提供强有力的科技支撑。