全过程咨询发展的优势

2021-07-08 04:41:13
李光明
全过程咨询是从2017年的国家层面上首次提出的,根据国务院办公厅的颁布的《关于促进建筑业持续健康发展的意见》中,明确倡导:“培育全过程工程咨询,鼓励投资咨询、勘察、设计、监理、招标代理、造价等企业采取联和经营、并购重组等方式发展全过程咨询,培育一批具有国际水准的全过程咨询企业。全过程咨询业的产生和发展是社会分工和市场经济发展的必然要求。国外的咨询业从19世纪50年代开始,已经发展得十分成熟。我国咨询业起步较晚,而真正意义上的工程咨询业的出现和兴起则是20世纪80年代初期。
 
全过程工程咨询是迎合时代潮流、顺应时代发展,是政策响应和行业进步的体现。全过程工程咨询符合供给侧结构性改革的指导思想,这样有利于集聚和培育适应新形势的新型建筑服务企业,有利于加快我国建设模式与国际建设管理服务方式的接轨。全过程工程咨询包括策划咨询、前期可研、工程设计、施工过程管理、竣工验收等。
 
与传统的模式相比,全过程工程咨询的优势主要体现在成本节约、推进工期进度、提高服务质量、有效规避风险四个方面。
一是成本节约。全过程工程咨询采用单次招标方式,可使合同成本大大降低。另外,由于咨询服务覆盖了工程建设的全过程,有利于整合各阶段工作内容,实现全过程投资控制,优化设计和精细化管理等措施提高投资收益。
二是推进工期进度。一方面,全过程工程咨询可大幅度减少业主日常管理工作和人力资源投入;另一方面,不同于传统模式下冗长繁杂的招标次数,全过程工程咨询可有效简化合同关系,有利于解决设计、造价、招标、监理等单位之间存在的责任纠葛等问题,可以加快建设进度。
三是提高服务质量。全过程工程咨询有助于促进设计、施工、监理等不同环节、不同专业的无缝衔接,提前弥补传统单一服务模式下易出现的管理漏洞和缺陷,提高建筑的质量和品质。全过程工程咨询模式还有利于调动企业的主动性、积极性和创造性,促进新技术、新工艺、新方法的推广和应用。
四是有效规避风险。在全过程工程咨询中,咨询企业是项目管理的主要责任方,在全过程管理过程中,能通过强化管控有效预防生产安全事故的发生,大大降低建设单位的责任风险。同时,还可避免与多重管理伴生的腐败风险,有利于规范建筑市场秩序、减少违法违规行为。
 
现目前,我国建筑业仍处于成长阶段,企业核心竞争力不强、工人技能素质偏低等问题较为突出,开展全过程工程咨询有助于重新整合与分配市场资源,促进行业转型升级,培育企业核心竞争力;另外,推行全过程工程咨询有利于中国的建筑行业走出去,推广国内品牌,助推创新,加快建设国际标准化,提升中国在国际上的地位,打造中国品牌。我国推动全过程工程咨询面临着市场准入门槛高、刚性需求不足等问题。在市场准入方面,我国工程咨询业采取企业资质和个人资质并重的机制,不同资质由不同主管部门管理,使得我国工程咨询业的市场准入壁垒较高。在刚性需求方面,目前国内企业的咨询意识仍十分淡薄。有的企业认为没有咨询需求,也有的认为咨询机构的能力未必比自己好。此外,咨询机构本身也存在着普遍业务能力低、无法提供适应市场需求变化的服务等问题。
 
全过程工程咨询是行业发展不可阻挡的趋势,全过程工程咨询覆盖面广、涉及专业多、管理界面宽,对提供服务的企业专业资质和综合能力增多提出了较高要求。

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